3.2.02 Instrucción, aplicación y documentación de seguridad Lectura estimada: 11 minutos 215 vistas Autores Descargar la VA en PDFDescargar 1 Objetivo y finalidad Determinación del grupo de destinatarios y del alcance de las instrucciones de seguridad - Objetivo 1: Proporcionar a los trabajadores un nivel de conocimientos que les permita reconocer los riesgos para la salud, trabajar con seguridad y actuar correctamente en caso de emergencia. - Objetivo 2: Refrescar y actualizar los conocimientos - Objetivo 3: Presentar y practicar un comportamiento correcto - Objetivo 4: Motivar a los empleados para que apliquen sus conocimientos en la práctica - Objetivo 5: Ahorro de costes al evitar ausencias de personal y siniestros ("control de siniestros") - Objetivo 6: Cumplir los requisitos legales y de las asociaciones profesionales 2 Aplicación Responsables de todas las áreas que ejecutan las instrucciones de seguridad. Salvo que se especifique lo contrario, se trata de los superiores directos. 3 Descripción 3.1 Conceptos básicos Los supervisores están obligados a instruir a sus empleados sobre los peligros y las medidas de protección en el lugar de trabajo y a garantizar un comportamiento correcto en el trabajo. La instrucción debe basarse en los resultados de la evaluación de riesgos y en las medidas de protección propuestas en el lugar de trabajo (VA 3.02.13). Como parte de la instrucción - Deben quedar claros los peligros del lugar y los procesos de trabajo. Deben tenerse en cuenta las experiencias de accidentes de trabajo o cuasi accidentes ("golpes de suerte") o incidentes (aprendizaje a partir de incidentes). - Se informa a los empleados sobre las posibles medidas de protección y de emergencia necesarias, discutiendo las prácticas de trabajo seguras, como el uso de instrumentos seguros o el manejo correcto de guantes protectores. - se explican y practican los comportamientos correctos y, si es necesario, se eliminan los malos hábitos - debatir cómo actuar en caso de accidente - Se intercambian experiencias de la práctica -también de otras áreas y hospitales- y se debaten sugerencias sobre la situación actual. - se explica el contenido pertinente de las normas y reglamentos Cada empleado debe ser consciente de la responsabilidad que tiene sobre su propia salud y seguridad en el trabajo. Además de su propio comportamiento, esta responsabilidad incluye manipular con cuidado los materiales y equipos de trabajo y proteger a los compañeros de peligros evitables.La instrucción debe ser impartida por el supervisor directo o una persona autorizada por éste antes de iniciar la actividad correspondiente. Debe adaptarse a los nuevos peligros y repetirse periódicamente.Deben incluirse aquí las instrucciones de funcionamiento, los manuales de instrucciones, las instrucciones de servicio y las instrucciones de trabajo. 3.2 Ocasiones de instrucción Puede ser necesaria una instrucción:- Contratación o traslado de empleados - Cambio en las condiciones de trabajo, por ejemplo, nuevos métodos de trabajo, nuevos materiales de trabajo, cambios en los procesos de trabajo. - Tareas con riesgos particulares para la salud y la seguridad, por ejemplo- Trabajar con materiales infecciosos- Trabajar con sustancias cancerígenas- Levantar y transportar cargas, por ejemplo, de pacientes- Trabajos, por ejemplo, en escaleras, andamios, tejados o lugares de trabajo con riesgo de caída.- Trabajo con carretillas elevadoras y transpaletas - un accidente laboral o un cuasi accidente ("golpe de suerte") o un suceso perjudicial - Reglamentos y normas legales o de asociaciones profesionales nuevos o modificados, por ejemplo, Ordenanza sobre sustancias peligrosas, Ordenanza sobre lugares de trabajo, Norma Técnica sobre Agentes Biológicos (TRBA) 250, folleto de BGW "Riesgo de infección vírica" (instrumentos seguros). - Deficiencias detectadas al comprobar la eficacia de las medidas de protección definidas, por ejemplo, mala conducta de los empleados. 3.3 Tipos de instrucción En el apéndice 1 se resumen las instrucciones exigidas por la ley y los reglamentos de la asociación de seguros de responsabilidad civil de los empresarios. Katharinen-Hospital. En la práctica, la lista de comprobación debe adaptarse a la situación del hospital. En la práctica, la lista de comprobación debe adaptarse a la situación del hospital.ßß Los siguientes tipos de instrucciones son relevantes para el hospital: 3.3.1 Instrucción inicial Por lo general, sólo se puede suponer que los nuevos trabajadores y los empleados recién contratados tienen unos conocimientos previos limitados. Incluso los nuevos empleados con experiencia profesional pueden no estar familiarizados con los procedimientos de trabajo específicos del hospital, la normativa o las medidas para mantener la salud. Un empleado tiene que orientarse en su zona. Por lo tanto, necesita información y explicaciones cuando - Introducción de nuevos procesos, máquinas, materiales o dispositivos - Cambios en el ámbito de responsabilidad, por ejemplo, al cambiar de trabajo. - Cambios en los procesos de trabajo 3.3.2 Instrucción de empleados de empresas externas Los empleados de empresas externas deben ser instruidos en la normativa general sobre salud y seguridad en el trabajo del hospital, por ejemplo las empresas de limpieza (véase VA 3.2.22) o en la normativa específica de la orden de trabajo, por ejemplo en el permiso (véase VA 3.2.16).La instrucción debe darla el superior directo de la empresa externa. La persona de contacto del hospital mencionada en la orden de trabajo, por ejemplo, el especialista en seguridad laboral o una persona autorizada por él, debe cerciorarse de que se ha dado la instrucción. 3.3.3 Instrucción de causa En caso de errores, comportamientos indeseables, accidentes laborales o incidentes, deben repetirse las instrucciones o emitirse instrucciones específicas. La instrucción consiste en una petición de comportamiento correcto o una reprimenda si el análisis del accidente/incidente revela una violación deliberada de las normas de salud y seguridad acordadas en el hospital. 3.3.4 Repetir instrucciones Por lo general, la instrucción debe repetirse anualmente si los peligros siguen siendo los mismos. Algunas normativas especiales de salud y seguridad en el trabajo estipulan un intervalo de instrucción semestral, por ejemplo, la Ordenanza de Protección Radiológica y la Ley de Protección Laboral de los Jóvenes. No es necesario tratar todos los años la totalidad de un tema. Conviene alternar el enfoque. Para ello, debe elaborarse un plan de formación. Por ejemplo, no es necesario tratar todas las sustancias peligrosas del área desde cero cada año, sino que es aconsejable centrarse en temas específicos, por ejemplo, desinfectantes o productos de limpieza o citostáticos, y documentarlo en un (véase el apéndice 4). Una sesión informativa de este tipo no tiene por qué durar más de 15 minutos en el marco de una reunión de equipo. Es importante mantener actualizado el tema de las sustancias peligrosas. 3.3.5 Instrucción sobre temas especiales Entre ellas figuran: - Preguntas y comentarios de los trabajadores sobre salud y seguridad en el trabajo que requieren aclaración - Información sobre la nueva normativa de salud y seguridad en el trabajo - Equipos de protección individual para determinadas actividades, que incluyen no sólo guantes de protección, sino también, por ejemplo, calzado seguro (cerrado, resistente a impactos, antideslizante) y protección contra caídas en el área técnica. - Analizar las causas de los accidentes laborales o de los cuasi accidentes. - Trabajo respetuoso con la espalda, por ejemplo, como parte de un programa de entrenamiento de la espalda. - Manipulación de sustancias peligrosas o máquinas y equipos nuevos en la zona, por ejemplo, electrodomésticos de cocina. - Introducción de nuevos procesos de trabajo - Tensión mental/estrés - Salud laboral/vacunas - Transporte de pasajeros, por ejemplo, transporte de pacientes en camas asistenciales - Instrucciones especiales para la conducción de vehículos de empresa, por ejemplo, la puesta en servicio En el apéndice 6 se resumen otros ejemplos de posibles temas de instrucción. 3.3.6 Instrucción sobre trabajos peligrosos Los trabajos que entrañan riesgos especiales, que pueden requerir un permiso de trabajo, requieren una instrucción especial. Todo permiso de trabajo debe explicarse a la persona que realiza el trabajo in situ. Estos trabajos pueden incluir - Comportamiento durante los trabajos de localización de averías/reparación o mantenimiento en los que se retiran los dispositivos de protección. - Comportamiento durante los trabajos con fuego (trabajos de soldadura, esmerilado y corte). - Comportamiento en los lugares de trabajo en altura- Trabajar al borde de caídas, andamios- Trabajo en plataformas elevadoras- Eslingado de cargas 3.4 Notas metodológicas Las instrucciones de seguridad en materia de salud y seguridad en el trabajo deben ser dadas verbalmente por el superior directo, por ejemplo, el jefe de sala o el jefe del área funcional, o por un experto, por ejemplo, el responsable de protección radiológica. Siempre deben estar relacionadas con el lugar de trabajo, lo que significa que no deben ser instrucciones abstractas, sino explicaciones prácticas. Cuando proceda, las explicaciones deben practicarse en ejercicios, por ejemplo, levantamiento de pacientes, formación sobre extintores, etc. Por lo general, una sesión de formación no debe durar más de 30 minutos, ya que esto sobrecargaría la capacidad de asimilación y concentración de los participantes. Si es posible, el número de participantes debe limitarse a 15 para los temas sectoriales y no debe superar los 30 para los temas intersectoriales, por ejemplo, la protección contra las radiaciones. Siempre que sea posible, los participantes deben seleccionarse de forma que los temas de formación tengan la misma importancia para todos. Éxito de la formación en salud y seguridad- implica activamente a los participantes - tiene lugar "in situ", por ejemplo, en la sala de guardia - aborda los riesgos específicos relacionados con el lugar de trabajo - explica las medidas de protección que deben observarse y adoptarse - explica la base jurídica 3.5 Formas de enseñanza 3.5.1 Diálogo pedagógico La formación en materia de seguridad no tiene por qué organizarse como un acto independiente. Se recomienda a los departamentos que integren temas de formación específicos de cada departamento, por ejemplo sobre sustancias peligrosas, en las reuniones de equipo de cada área asistencial y funcional como puntos fijos del orden del día. El debate entre el supervisor y sus empleados debe ocupar un lugar central. Este método persigue esencialmente los siguientes objetivos: - Sensibilización sobre los peligros - Desarrollar comportamientos seguros y saludables - Aplicación coherente mediante acuerdos celebrados conjuntamente 3.5.2 Conferencia Las conferencias tienen el menor efecto de aprendizaje y, por tanto, deben evitarse como método de instrucción. Una excepción puede ser la instrucción de temas interdepartamentales por parte de un experto, por ejemplo, el responsable de protección radiológica sobre protección radiológica o el farmacéutico del hospital sobre la manipulación segura de citostáticos o el responsable de seguridad contra incendios sobre protección preventiva contra incendios o el plan de alarma del hospital. 3.5.3 Instrucción individual Las instrucciones individuales en privado suelen ser necesarias para las instrucciones iniciales, para las instrucciones que sirven para familiarizar a los trabajadores con el lugar de trabajo o para las instrucciones de carácter individual tras errores o faltas. Estas instrucciones deben impartirse a puerta cerrada. 3.5.4 Trabajo en grupo El método de trabajo en grupo ha demostrado su eficacia para elaborar normas o medidas nuevas o actualizar las existentes. Esto incluye, por ejemplo, el desarrollo de nuevas normas asistenciales y la actualización de las existentes, para lo cual debe prestarse atención a la integración de la salud y la seguridad en el trabajo en las normas. De este modo, los trabajadores afectados de una zona también deben definir las medidas de protección frente a los peligros identificados en el análisis de riesgos en los puestos de trabajo de la propia zona (véase VA 3.2.13). 3.5.5 Ejercicios Los ejercicios prácticos tienen el mayor efecto de aprendizaje y, por tanto, deben realizarse siempre que sea posible, por ejemplo, trasladar a un paciente de una silla de ruedas a una cama asistencial, manejar ascensores, transportar pacientes en camas asistenciales, manejar extintores, manejar equipos de protección individual, manejar desinfectantes o citostáticos. 3.6 Plan de instrucción Los temas de formación pertinentes deben asignarse a las fechas de las reuniones de cada equipo con la ayuda de un plan de formación por áreas (véase un ejemplo en el Apéndice 5). Esto tiene la ventaja de que los empleados pueden prepararse para el tema de instrucción correspondiente y participar activamente en el debate. Además, no es necesario organizar reuniones adicionales. 3.7 Normas de conducta del instructor El instructor debe observar los siguientes puntos al llevar a cabo la instrucción: - aténgase a los hechos - reconocer la competencia profesional de los empleados - Permitir que los empleados tengan puntos débiles - Deje que los empleados terminen de hablar - escuchar activamente a los empleados - solicitar a los empleados que declaren - no siempre hablar por hablar - No reprimir las preguntas incómodas - Responda siempre a los comentarios de los empleados 3.8 Prueba de instrucción El supervisor de un área debe asegurarse de que todos los empleados han participado en los temas de formación individual y pueden aportar pruebas de ello. Por lo tanto, debe llevarse un registro escrito de las instrucciones impartidas, en el que se indique el tema de la instrucción, el nombre del instructor, la fecha de la instrucción, una breve descripción del contenido de la instrucción y los nombres y firmas de los participantes. En el Anexo 2 se adjunta un ejemplo de formulario para las instrucciones iniciales, en el Anexo 3 un formulario para las instrucciones repetidas y en el Anexo 4 un formulario para las instrucciones a empleados externos de la empresa. Se recomienda a los supervisores que obtengan periódicamente una visión general del estado de las instrucciones utilizando un cuadro sinóptico (ejemplo del apéndice 7) para poder reconocer a tiempo si los empleados han perdido instrucciones, por ejemplo, por enfermedad, vacaciones, cambio de plan de turnos, etc. se ha perdido una instrucción. Estos empleados deben recibir instrucciones por separado. Esto puede hacerse - en forma de nombramientos adicionales o - escalonando los temas de formación con otras áreas/salas, por ejemplo, las salas de enfermería A1 a A 11. Esto ahorra tiempo y puede conseguirse fácilmente intercambiando planes de formación o publicándolos en la intranet del hospital 3.9 Evaluación de resultados Es importante para el éxito de un programa de formación comprobar si se han alcanzado los objetivos previstos. En el caso de los objetivos mencionados al principio, esto puede hacerse, por ejemplo, observando el comportamiento del supervisor en el lugar de trabajo, hablando con los empleados en el lugar de trabajo o evaluando los elogios o las quejas de los pacientes. El comportamiento del supervisor debe incluirse en la evaluación del rendimiento, ya que su modelo de conducta es de vital importancia para la motivación de sus empleados. Deben dar ejemplo de lo que se espera de ellos. 4 Documentación Plan de instrucciónLa prueba de la instrucción debe conservarse durante dos años.Lista de instruccionesVisión general de la enseñanza/instrucción/ejercicio 5 Recursos Sala de formaciónEquipo multimedia (ordenador portátil, proyector, retroproyector, pantalla, rotafolios, fichas, rotuladores, etc.)Tiempo requerido por los profesoresTiempo necesario Participantes 6 Responsabilidad, cualificación Si es posible, formar a los profesores/supervisores en retórica y técnicas de presentación. 7 Notas y comentarios Esta instrucción de procedimiento tiene relevancia jurídica y debe someterse a la aprobación del abogado de la empresa. 8 Documentos aplicables 8.1 Literatura Normativa legal y de asociaciones profesionales véase el apéndice 1 Guía RGM 8 de BGW "Instrucción en la práctica operativa" Folleto informativo de asociaciones profesionales BGI 527 "Seguridad mediante instrucción". 8.2 Condiciones Instrucciones La instrucción es la explicación e instrucción por parte de la dirección del comportamiento de los empleados conforme a las normas de seguridad, orientada al lugar de trabajo específico o al área de responsabilidad. Peligro especial El término "peligro especial" se refiere a una situación en la que es muy probable que se produzcan daños sin medidas de protección adicionales. Fecha creación: Julio 2008 Creador: Stuch/Dr.Böhm Archivos adjuntos 1. instrucciones prescritas por la leyDescargar 2. instrucción inicialDescargar 3. instrucción de empleados de empresas externasDescargar 4. lista de participantesDescargar 5. plan anual de instruccionesDescargar 6. temas para las instrucciones periódicasDescargar 7. resumen de las instruccionesDescargar 8. justificante de asistencia a claseDescargar 9. ejemplo de servicio de limpiezaDescargar 10. libro de instruccionesDescargar 11. declaración de salud y seguridad para empresas externasDescargar 12. obligación de protección de la salud de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporalDescargar 13. instrucciones de seguridad en 3 idiomasDescargar 3.2 Seguridad y salud en el trabajo y protección contra las radiaciones -Anterior 3.2.01 Salud y seguridad en el trabajo Próximo- 3.2 Seguridad y salud en el trabajo y protección contra las radiaciones 3.2.03 Comportamiento en caso de accidente laboral